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杨传堂:强化“三个坚持” 推动作风转变

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        8月30日,交通运输部部长杨传堂在中央和国家机关党的群众路线教育实践活动工作座谈会上发言,《中国交通报》刊发全文如下:

强化“三个坚持” 推动作风转变
交通运输部党组书记、部长、部教育实践活动领导小组组长 杨传堂

        交通运输部教育实践活动启动以来,在中央第27督导组的有力指导下,部党组高度重视,示范带头,真抓真改,注重实效,推动各项活动有序开展,取得了初步成效。

        一、坚持党组示范带头,在扎实推进上下功夫

        教育实践活动能否真正取得成效,关键是党组要以身作则,履行责任,筹划在先,带头推进。首先,活动筹划先一步。党组认真筹划制定实施方案,密集召开了6次座谈会,听取了各有关部门和行业企业的意见建议。对动员会议、工作部署、边学边改等工作,都统筹考虑、提前准备、及时作出安排,并与中央第27督导组及时加强沟通,各项工作积极主动。其次,学习教育深下去。坚持“三个结合”:一是个人自学与集中学习相结合,做到个人学习有思考、有对照、有提高;学习交流有内容、有互动、有深度。党组同志学习抓得比较紧,舍得花时间,认真研读“三本书”,动笔撰写学习体会,并设定不同专题开展了3次党组集中学习。二是坚持内外学习相结合,在搞好党组自身学习的同时,党组同志分别到各部门、各单位参加学习交流十多次,做好领读,搞好学习引导和交流。三是坚持理论学习与工作实际相结合,结合工作学,结合实际学,带着问题学,在个人自学、讨论交流中,既讲情况、讲做法,又针对“四风”查问题、挖根源。第三,积极推进联系点的活动。党组同志都选择在改革发展管理中任务繁重、矛盾突出、问题集中、困难阻力大的单位作为联系点,与所联系单位领导班子开展座谈和谈心,积极帮助查找问题、解决困难,同时在关键问题上严格要求、敢于碰硬,力争通过攻坚克难,使联系点的工作跨上新台阶,起到示范带动作用。

        二、坚持开门听意见,在找准找实问题上下功夫

        开门搞活动,深入找问题,是教育实践活动贯彻始终的要求。从活动一开始,就突出问题导向,强调在查找问题上一定要有过不去、不放过的精神,做到态度鲜明、真查真找,是什么问题就是什么问题,说实话、做老实人,实实在在地找准问题。党组首先带头,认真对照党章规定,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照群众期盼,如实查找思想上、行为上的不足和“短板”。党组的同志分别到联系点、地方交通部门和行业企业等开展座谈31次,面对面听取了200多人的意见和建议。突出开门搞活动,组织了有关司局调研行业企业面临的困难诉求和涉企收费情况,开展了“为民服务调查问卷”活动,共回收问卷6万多份。通过这些渠道,收集到大量来自一线、原汁原味、生动鲜活的意见建议,为查找问题提供了基本依据。

        部党组明确提出,要防止“四不”倾向,也就是学习思考不深刻、听取意见不广泛、查找问题不开门、剖析原因不严谨等倾向,立足于服务行业发展、立足于加强机关建设、立足于提升党员干部自身素质、立足于提高党组执政能力等4个方面,认真查找突出问题。针对征求到的意见和建议中聚焦“四风”不够的问题,党组提出运用倒查、深挖的方法,做到“四个注重”,即:注重从反映的工作问题中查找背后存在的思想问题,注重从反映的表面问题中查找深层次问题,注重从反映的客观问题中查找领导干部的主观问题,注重从反映的领导班子问题中查找部党组的问题。截至目前,党组征求到群众意见和建议共5大类500多条,经过梳理和聚焦,初步查找了党组在“四风”方面的21条具体表现。

        三、坚持边学边查边改,在解决突出问题上下功夫

        开展教育实践活动,干部群众最期盼的还是要见到实际成效。交通运输服务于经济社会发展、服务于人们安全便捷出行,与群众生产生活息息相关,教育实践活动取得的成效人民群众看得见、能体验。我们坚持把边学边查边改贯穿始终,针对初步查找的问题,不等不拖,能改的马上改、改到位,力争能让群众看到、感到我们解决问题的决心态度和变化成效。从活动一开始,党组就着手研究办理一批惠民、利民的实事,集中力量、加快推进,力求从服务上提升、从制度上保证,积极回应群众的关切和期待。针对征求到的意见建议,我们确定了10项便民利民的专项治理工作,并通过网络、报纸向社会予以公布,作出公开承诺,接受社会监督。目前,制定实施交通运输改进提升服务的系列政策措施、取消或降低船舶有关收费、推进阳光引航等3项工作已办结或基本办结,其余7项也都将在近期完成。在抓好专项治理工作的基础上,我们又着手清理和规范各种涉企保证金规定,初步统计,清理的保证金多达11种,缴纳金额占企业公路工程营业总收入的比例达15%,极大地减轻了公路施工企业负担;我们与国家发展改革委一起对高速公路“断头路”和普通国道“瓶颈路段”进行集中清理、集中攻坚,使高速公路、普通国道更加畅通;我们与国家质检总局有关部门达成意见,实行船员“一次体检、一次交费,两本证书”,避免了近30万名中国籍船员重复体检。

        我们将认真落实刘云山同志重要讲话精神,以这次会议为契机,认真贯彻落实中央部署,以更大的力度、更实的措施推进教育实践活动,实实在在解决群众反映强烈的“四风”问题,加快改进和提升交通运输服务,努力建设人民满意交通。